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中共信阳市委 信阳市人民政府 信阳军分区 关于进一步做好征集大学生入伍工作的意见
发布者:超级管理员  发布时间:2016年 06月 13日 13:26  


中共信阳市委文件
信发[2014] 3号
中共信阳市委 信阳市人民政府 信阳军分区
关于进一步做好征集大学生入伍工作的意见

(2014年4月21日)



为进一步做好我市征兵工作,吸引更多高素质青年应征入伍,依据《兵役法》、《国防动员法》和省委、省政府、省军区《关于加强新形势下征兵工作的意见》(豫发[2011]12号)等法规和文件精神,结合我市实际,现就进一步做好征集大学生入伍工作提出如下意见。
一、指导思想
以习近平同志关于国防和军队建设的重要论述为指导,以党中央、国务院、中央军委关于做好征兵工作的决策部署、政策法规为依据,紧紧围绕“能打仗、打胜仗”目标要求,以提高兵员质量为核心,加强领导,科学筹划,明确政策导
向,狠抓工作落实,进一步做好我市征集大学生入伍工作,确保高标准高质量完成征兵任务。
二、征集入伍的对象及条件
征集入伍的大学生,是指我市辖区内根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院,按照国家招生规定录取的全日制普通本科、专科(含高职)、研究生、第二学士学位的应届毕业生、在校生和往届毕业生,以及常住户口在我市或国家从我市统招的信阳生源大学生。
征集入伍的大学生必须符合应征公民体格检查标准和政治审查标准。
三、兵役登记和先期征集
1. 符合国家规定征集年龄范围的大学生都应当履行兵役义务,于每年政府发布兵役登记的时间内,到户籍所在地兵役机关或高校设立的报名点报名应征。
2.各县(区)兵役机关和驻信各高校武装部要将报名应征的大学生全部确定为预征对象,并发放《兵役登记证》。
3. 当年未被征集服现役的,由县(区)兵役机关或高校武装部在《兵役登记证》上注明原因并加盖征兵办公室公章,以此作为其履行兵役义务的有效凭证。
4.对不参加报名应征、列入上站对象后不参加体检、体检政审合格后拒绝入伍或有其他逃避征集行为的,当地兵役机关要在其《兵役登记证》上注明“拒服兵役义务”字样。
5.驻信各高校应利用学生放假前的有利时机,认真组织开展兵役登记工作,及时向驻地兵役机关提供应征人员信息,由相应县(区)组织体检、政审,对“双合格”人员发放《预征入伍通知书》,作为先期预征对象。
6. 每年5至8月份,市人力资源社会保障部门结合事业单位人员招聘,及时向市征兵办提供符合征集条件人员的有关信息,并会同市征兵办与其签订入伍协议后,由市征兵办统一组织体检政审,对“双合格”人员发放《预征入伍通知书》,作为先期预征对象。
7.各县(区)人力资源社会保障部门和兵役机关比照市里的做法,做好大学生先期征集的各项工作。
8.征兵工作开始后,先期预征对象凭“预征入伍通知书》到户籍所在地报到,由所在县(区)安排复检,体检政审复检合格的优先安排入伍。
四、完善相关政策
1.将履行兵役义务列入公务员招考、事业单位招聘的基本资格审查范围。2014年7月起,我市各级在招考公务员、招聘事业单位工作人员时,将履行兵役义务情况作为报考资格的基本条件,相关部门要认真查验其《兵役登记证》上兵役机关的结论。对符合国家规定征集年龄的报考人员,不能出具《兵役登记证》或《兵役登记证》上注明有“拒服兵役义务”的,取消其报考资格,2年内不得参加全市各级公务员考试和事业单位招聘。
2. 2014年起,市、县两级每年从事业单位招录员额中拿出8%以上指标(不含转业士官事业单位安置计划),定向用于招录从我市入伍的全日制普通高校本科以上学历退役士兵,按照考试考核分数从高到低依次选择确定就业单位。
3.鼓励退役大学生士兵参加公务员招考,政法干警招录.在每次全省招考招录前,我市有关职能部门及时向上级申报,从全市公务员招考、政法干警招录员额中分别拿出10%的比例,定向招录符合条件的退役大学生士兵,经省有关部门批准后实施。
4.报考事业单位的适龄青年,笔试结束后凭《预征入伍通知书》给予笔试加分奖励。报考市直单位的笔试加5分,报考县区、乡镇事业单位的笔试加10分。下半年报考的,按相同方法和标准给予加分奖励,列入翌年征集对象。因征兵复检不合格等原因,来能入伍的人员,不享受笔试加分奖励。
5.国有、国有控股和国有资产占主导的企业在新招录职工时,要拿出招录员额5%的比例在退役大学生士兵中公开竞争和择优招录。
6. 退役大学生士兵参加事业单位面向社会公开招聘工作人员考试的,给予笔试加分奖励。报考市直单位的笔试加5分,报考县区、乡镇事业单位的笔试加10分;在服役期间荣立三等功的,报考市直单位的笔试再加1分,报考县区、乡镇事业单位的笔试再加2分。在部队受到纪律处分的不享受笔试加分奖励。
7. 大学生入伍士兵非正常原因未服满现役或服役期间受到记过以上处分的,由兵役机关、民政部门向相关部门通报情况,及时取消其事业单位招聘、公务员招考和政法干警招录资格。
8. 大学生入伍士兵因怕苦怕累、适应不了部队的训练和管理,经反复教育仍拒绝服兵役,并受到退兵处理的,由兵役机关将拒服兵役情况通报人力资源社会保障、民政等相关职能部门,不再享受军人军属优惠政策,2年内不得参加全市各级公务员、事业单位报考或招聘。
9. 已在事业单位参加工作的大学生应征入伍后,保留工作岗位和有关工资待遇,服役年限计入工龄,退役后回原单位工作;服役期间晋升中级工以下技术等级的直接晋升,晋升初级专业技术职务的直接认定,晋升中级专业技术职务的直接晋升。管理岗位人员比照同类人员,服役年限计入任职年限。
10. 对自谋职业、自主创业的退役大学生士兵,按照有关规定享受税费减免、小额担保贷款和创业扶持等各项优惠政策。
五、深入宣传发动
1.各级党委政府、兵役机关、各企事业单位和基层群众性组织,要认真贯彻执行《国防教育法》,积极组织开展国防教育宣传活动。各级教育部门要把国防教育纳入学校思想政治教育内容,不断增强广大青年学生依法服兵役的责任感和自觉性。
2.做好征兵宣传工作是各级各部门的责任和义务。征兵宣传工作由兵役机关会同党委宣传部门统一组织,各级各类新闻媒体要积极配合、重点安排,不得以任何理由、任何形式收取费用,各级教育、文化、工会、共青团、妇联、双拥、安置等部门和单位要积极发挥作用,形成宣传合力。
3. 将每年5月确定为征兵工作宣传教育月。各级各部门要精心筹划、认真组织,集中进行征集大学生入伍宣传发动。广播,电视、报纸、网络、手机短信平台等媒体要积极提供宣传服务,营造全社会关心支持大学生参军、符合条件的大学生踊跃报名参军的浓厚氛围。要充分发挥驻信高校武装部的作用,采取集中宣传、印发宣传资料、召开大学生座谈会、开展主题教育活动等多种形式,帮助在校大学生算好政治账、经济账和发展账,激发大学生参军入伍的积极性。
六、强化组织领导
1.各级政府要把征集大学生入伍工作作为一项重要政治任务列入议事日程,主要领导亲自挂帅,分管领导靠前指挥,定期听取兵役机关的情况汇报,及时研究解决工作中的困难和问题,在人力、物力、财力上给予倾斜和支持。
2. 各级兵役机关要进一步强化责任意识,及时主动向党委、政府请示汇报工作,加强与军队和地方相关部门的联系沟通,充分发挥职能作用。各级各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,按照职责分工,通力协作、密切配合,积极支持征兵工作。
3.要强化“一季征兵、全年准备”的理念,把做好征集大学生入伍工作作为一项经常性任务。各相关部门要相对固定人员,常年参与同级征兵办公室的工作,保持工作的连续性,形成常态化工作机制。
4.要加大对兵役法规执行情况的检查力度。对拒绝接收安置退役大学生士兵的单位和拒绝、逃避兵役登记、体检、征集的个人,县级以上人民政府要依法予以处罚。对在部队检疫、复查期间擅自离开部队或因思想原因被部队退回的个人,由县级人民政府对其处以当地义务兵年优待金3至5倍的经济处罚。
5.各级各部门各单位要严格执行征集大学生入伍工作的各项规定,落实好优抚安置政策,完善监督制约机制,加大检查督导力度。要将征集大学生入伍工作列入军地领导干部政绩考评内容,建立市、县(区)、乡镇(街道)、村(居委会)“四级”征兵责任体系,一级抓一级,逐级抓落实,确保征兵工作健康有序开展。
6. 对完不成征集大学生入伍工作任务和退役大学生士兵安置任务的单位及领导实行责任追究,不得参加当届“双拥模范县”、“党管武装好书记”、关心国防建设“十佳”单位(个人)、“兴武建功”先进单位(个人)等评选活动,责任领导和责任人不列入当年提拔使用对象范围;情节严重的要依法追究责任。

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